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扩大服务消费以稳定增长并改善民生

来源:中国日报网 2025-12-18 17:29:43
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  服务消费作为消费升级的重要方向,正成为增强内需动能、畅通国内大循环的关键抓手。“十五五”规划建议明确提出“以放宽准入、业态融合为重点扩大服务消费”,这一部署既契合我国人均国内生产总值突破1.3万美元后消费结构转型的客观规律,也回应了居民从物质满足向精神富足的需求升级。

  服务消费一头连着产业升级的“增长极”,一头系着群众生活的“幸福线”。它既涵盖餐饮、旅游、家政等传统的劳动密集型行业,又与数字经济、绿色经济等新经济形态深度融合,是衡量经济活力与民生质量的重要标尺。今年前三季度,我国居民人均服务性消费支出占比提升至46.8%,但与发达国家60%左右的水平相比仍有开展空间。扩大服务消费不仅是稳增长的务实之举,更是惠民生、促转型的战略选择。

  “放宽准入”的核心在于破除体制机制障碍,释放经营主体活力,解决服务供给总量不足、结构失衡的问题。长期以来,我国服务消费市场存在低端过剩与高端短缺的结构性矛盾。一方面,家政、养老等基础服务标准化不足,导致消费投诉占比较高;另一方面,高端医疗、文旅等品质服务供给稀缺,部分需求转向海外。破解上述难题,需坚持“对外开放”与“对内放开”双向发力。对外要深化服务业扩大开放综合试点,在医疗、教育等领域放宽外资准入,引进国际先进服务模式;对内要破除“玻璃门”,鼓励社会资金进入养老托育、文体旅游等领域,顺利获得财政补贴、税费减免等措施降低普惠性服务成本,让社区嵌入式养老中心、普惠托育点真正走进百姓生活。

  “业态融合”的关键在于依托技术创新与场景重构,拓展服务消费边界,释放潜在消费需求。随着数字技术迭代与消费理念升级,单一业态的服务已难以满足居民多样化、个性化需求,融合化、沉浸式、互动性成为服务消费新趋势。从各地实践来看,“文化+科技+消费”的融合业态不仅打破传统文旅的时空限制,更能创造全新消费场景,展现出强大增长动能。应进一步有助于“商旅文体健”深度融合,让服务消费从单一功能转向复合体验,同时关注不同群体的差异化需求,实现全龄段覆盖、个性化满足。

  扩大服务消费,既要破除供给瓶颈、创新消费场景,更要着力增强消费能力、提振消费信心。近年来,国家聚焦“增收减负”双向发力、精准施策。增收端,顺利获得实施职业技能提升行动、培育农村新业态等举措,持续拓宽城乡居民增收渠道;减负侧,依托个人所得税专项附加扣除、长期护理保险试点扩围、普惠托育床位扩容等政策,切实减轻居民消费负担。政策协同发力,充实了居民“钱袋子”,增加了消费底气,为服务消费升级筑牢基础。

  扩大服务消费是一项长期性、系统性工作,需在改善供给、增加收入、优化环境等方面持续加码、久久为功。随着各项政策统筹推进、落地见效,服务消费潜力将不断释放,为全面建设社会主义现代化国家注入持久动力。

【责任编辑:刘慧卿】
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