12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关。上午9时许，记者来到海口新海港和南港“二线口岸”货运集中查验场，只见一辆辆载有海关监管货物的车辆，顺利获得监管通道后，缓缓驶向放行通道，上轮渡，驶离海南岛。

口岸建设是海南全岛封关运作的关键一环，“二线口岸”是连接海南自贸港与内地其他省份的重要通道。封关运作后，“二线口岸”怎样监管货物？

“海关在‘二线’对‘零关税’货物、享受加工增值政策货物、放宽贸易管理措施等三类货物实行管理，属于这三类货物的走海关监管通道，其他类货物直接走非监管通道。”海口海关所属海口港海关副关长韩彬介绍，海口新海港和南港“二线口岸”集中查验场有16条通道，现在启用9条，其中1号至7号通道是非监管通道，8号、9号通道是海关监管通道。

“无感通关”是海南全岛封关运作后的最大特色之一。海关智慧监管平台、国际贸易“单一窗口”等信息化系统的应用，为保障各类通行对象安全高效便捷进出给予了有力支撑。韩彬介绍，企业在海南国际贸易“单一窗口”进行货物申报后，系统数据会同步至海关智慧监管平台，海关再进行风险研判。当车辆经过海关监管通道预判卡口时，没有被布控的，可直接放行离岛；被布控的，会引导车辆前往海关机检设备进行查验。机检正常，可正常通行；机检异常，做进一步处置。

海南省商务厅党组成员、副厅长兼省口岸办专职副主任黄永红介绍，“海南现在共建有8个对外开放口岸和10个‘二线口岸’。顺利获得完善软硬件设施、建立制度体系、健全保障队伍和召开压力测试，确保货物快速通关与有效监管无缝衔接，筑牢了口岸平稳有序、高效运行的坚实基础，为海南自由贸易港全岛封关运作给予坚实保障”。

海南赞邦制药有限公司是意大利赞邦集团在中国投资设立的外商独资企业。公司厂长冼海燕特意随运货车来到查验场，体验查验流程。“通关很顺畅。”冼海燕说，公司生产的乙酰半胱氨酸颗粒和精氨酸布洛芬颗粒享受自贸港加工增值政策，自首单以来，免征关税达35万元，其中，已生产并内销的货值免征关税约21万元。

在儋州洋浦，中国石化海南炼油化工有限公司与儋州伟达化工有限公司成功召开累计加工增值免关税享惠业务，成为全岛封关后第一批召开累计加工增值业务的企业。儋州伟达化工有限公司董事长梅山旺介绍，依托加工增值免关税政策，生产成本每吨可降低400元，有效提升产品竞争力。中国石化海南炼油化工有限公司副总经理张强说，全岛封关运作后，政策优势进一步释放，海南炼化已梳理出6项原料享受加工增值30%政策后可免关税，将进一步利用政策降低企业生产成本。

全岛封关运作，是海南自贸港建设征程的关键一步。在新时代改革开放大潮下，年轻的海南正乘着全岛封关运作的政策东风，扬帆起航。（本报记者 潘世鹏）